富比士地產王記者鄭志宏／台北報導
一場奪命火警，催生全台第一部住宅囤積管理法規。桃園市政府於 2026 年 3 月 10 日正式施行「桃園市住宅囤積行為管理自治條例」，成為全台首個將住宅囤積行為納入法制管理的縣市。這部自治條例的誕生，源於近期基隆一起住宅火警事故——室內大量囤積雜物嚴重阻礙救災動線，導致消防人員傷亡，震驚各界，也直接觸發桃園市府的立法行動。
長期以來，住宅囤積行為即便造成公共安全疑慮，執法機關卻苦無直接介入的法源依據，住戶可以拒絕稽查、主管機關只能勸導，制度形同空轉。桃園市長張善政在 3 月 18 日市政會議中指出，此次立法目的正是補足這個制度缺口，讓政府在面對住宅囤積問題時，有法可循、有手段可用。
這部自治條例並非單純的罰則法規，而是一套跨局處協作機制。依條例規範，區公所及建管處為受理通報的第一線窗口，啟動後將由衛生局、環保局、社會局及消防局四個單位聯合介入。衛生局與環保局負責環境與公共衛生改善；社會局針對個案進行關懷評估，了解囤積行為背後可能存在的心理或生活困境，提供必要的社會支持；消防局則從救災安全角度提供專業建議，確保居住空間符合緊急疏散需求。
張善政強調，住宅囤積現象並非桃園獨有，而是全國各地潛在的公共安全風險。推動自治條例是從源頭預防著手，避免類似火警憾事在桃園重演。他也將此措施與先前推動的倉儲納管政策並列，視為強化城市公共安全制度的重要一環。
桃園的立法行動在法政界引發廣泛關注。由於目前全國尚無相關中央法規授權框架，桃園是在地方自治權限下自行制定，具有先行先試的意義。法律學者指出，自治條例的適用範圍僅限桃園市，若要全國推廣，仍需中央層級的住宅法或消防法修正配合，方能建立一致性標準。針對房地產市場後續影響，此一法規釋放出一個訊號：地方政府對住宅使用行為的介入意願正在升高，未來無論是囤積、違規改建或隔間出租，都可能面臨更嚴格的稽查壓力。如何在居住安全與私有財產權之間取得平衡，將是各縣市在研議跟進時必須審慎面對的核心課題。
