
富比士地產王記者鄭志宏/台北報導
公辦都更是近年政府推動都市再造的重要引擎,但在實務執行上,原本立意良善的「公益設施」卻屢屢成為燙手山芋。現行制度多要求建商在公辦都更案中,必須提撥部分空間做為公益設施,例如公益幼兒園、長者日照中心或是社會住宅。然而,當這些設施完工準備移交時,卻發現原本滿口答應的地區市府接收單位,往往以編制人力吃緊、缺乏管理預算為由不願接手。
這種「要空間卻不願承擔管理責任」的荒謬現象,造成公家機關內部相互推諉。更令執行團隊心寒的是,部分公部門為了規避後續的營運壓力,竟將這些人力需求與管理包袱,強行丟回給負責前期推動的國家住都中心。這使得原本任務應專研於都市更新推展、引進民間投資的住都中心,被迫攬下龐大且完全非屬其業務範圍的重擔,讓在第一線衝鋒陷陣的都更團隊,最後竟淪為替公家機關收拾爛攤子的角色。
針對此一不合理現象,有住都中心內部員工私下抱屈,直批部分公家單位當初在審議時強烈要求分回空間,蓋好後卻以缺人為由拒絕承擔管理責任,這樣的態度「真的非常不負責任」,不僅造成困擾,更讓同仁們感到相當無奈與氣憤。
面對公部門將沉重的管理壓力轉嫁回住都中心,國家住都中心綜合業務部主任林啟賢也無奈點出現狀的矛盾。他苦笑表示:「這變成你要跟我要,我給你的,你又說你不要。」道出了執行單位在面對推諉的接收機關時,猶如啞巴吃黃連的困境。林啟賢坦言,即使內部員工私底下抱怨連連、覺得委屈,但為了讓公辦都更案能順利走下去,實務上的解決方式,最終還是只能由住都中心同仁吞下委屈,耐著性子持續不斷地與各機關進行協調與多方溝通。
專家指出,若相關公家機關持續抱持這種只想要空間卻不願付出的態度,不僅嚴重消耗國家住都中心有限的行政量能,更會抹煞推動第一線的士氣。唯有建立權責相符的接收與專責營運機制,不再讓住都中心單獨背鍋,方能讓公辦都更的公益美意真正落實。
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