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時代洪流下的造鎮夢:佳里「多摩市」六萬一坪的勞工住宅傳奇與前衛視野

台南佳里多摩市為李登輝時期推行勞工住宅政策下產物,當時購屋一坪6萬元,由高雄家安建設規劃、隆大營建。(圖/記者蘇茵慧)
台南佳里多摩市為李登輝時期推行勞工住宅政策下產物,當時購屋一坪6萬元,由高雄家安建設規劃、隆大營建。(圖/記者蘇茵慧)

富比士地產王記者 蘇茵慧/台南報導

回望民國八十年代,台灣房地產正處於一個特殊轉折點,為了平抑攀升的房價並照顧基層勞工,時任總統李登輝推動了「勞工住宅政策」,這項政策在當時設下了嚴苛的門檻:包括室內坪數不得超過三十四坪,且每坪售價限制在六萬元以下。在今日看來難以想像的「六萬一坪的單價」,於當年卻是建商在微薄利潤與社會責任間的巨大考驗。在這樣的時代命題下,台南佳里的「多摩市」造鎮案應運而生,同時也寫下了一段當地的建築傳奇。

政策洪流中的造鎮理想:六萬一坪的時代試煉與社會責任

多摩市由高雄家安建設規劃,此案佔地高達2.2萬坪,當時負責該案銷售的專案經理鄭啟峰憶及,家安建設林董事長具備深厚的醫學背景,他以醫者「醫人亦醫城」的胸懷,洞察到佳里外圍農地與魚塭地的潛力,決心投入「自辦重劃」,試圖在偏鄉打造出一座具備全齡化與養生村概念的現代聚落。

然而,理想的實踐過程極其艱辛。要符合勞工住宅的政策框架,建商必須無償捐出百分之五十的土地給政府作為公共設施,剩下的土地才能轉作建築基地。

這座造鎮最初命名為「家安開喜城」,靈感源於當時風靡全台的「開喜婆婆」,隨後林董事長因嚮往日本居住環境的精緻與寧靜感,正式更名為「多摩市」,象徵著一種純淨與秩序的理想。

當時的台南縣政府對此案寄予厚望,卻也施加了極其嚴格的限制:除了房價天花板,完工後前三個月僅能優先銷售予具備勞工身分的民眾,甚至禁止預先銷售。然而,正是這種深植於「社會責任」與「理想主義」的起點,讓多摩市在規劃之初便脫離了純粹利潤的算計,轉而追求一種超越時代、具備生活溫度的永續社區樣態。

隆大營造的工藝韌性:筏式基礎對抗九二一震災的品質奇蹟

在確立了壯闊的造鎮藍圖後,林董事長深知規模愈大,結構安全愈是不可妥協的底線。為此,他找來了當時在南台灣以工程品質著稱的「隆大營造」操刀。多摩市規劃了高達599戶的超大聚落,包含402戶透天住宅與197戶大樓,這在當時的佳里是空前絕後的開發案。

多摩市採「筏式基礎」,完工後遇到921地震,事後清查只有2塊磁磚掉落,結構體完好,成為當時最具口碑的代表。(圖/記者蘇茵慧)
多摩市採「筏式基礎」,完工後遇到921地震,事後清查只有2塊磁磚掉落,結構體完好,成為當時最具口碑的代表。(圖/記者蘇茵慧)

為了確保建築穩定,隆大營造在所有建物下方,導入了當時極為罕見且造價高昂的「筏式基礎」工法。這種將建築基礎聯結成一體的設計,如同將整座社區建築於一塊厚實的鋼筋混凝土大板之上,能有效分散地基壓力,並在強震發生時提供極佳的抗震能力。

民國88921日,震驚全國的921集集大地震促使全國房市瞬間跌入恐慌低谷;當時多摩市甫完工,正處於交屋與正式銷售的關鍵期,這場天災意外成為其建築品質的最嚴苛試煉。在全台各地建物倒塌、災情慘重的時刻,這座佔地兩萬坪、擁有近六百戶的社區,事後清查竟僅有兩塊磁磚脫落,結構主體完好如初。

隆大營造的職人精神與工藝韌性,不僅在當下消弭了購屋者對大型社區結構安全的憂慮,更在往後的二十多年間,成為地方上口耳相傳的品質標竿。這份堅持,讓多摩市從水泥磚頭的堆砌,昇華為一份能跨越世代、安居樂業的堅實承諾。

醫者的浪漫與前衛視野:跨越三十年的永續美學與環境共生

多摩市之所以能在落成二十年後,依然維持著如同初建時的社區風貌,全歸功於林董事長那份被譽為「醫生的浪漫」的超前規劃。在當年「求有不求好」的建築思潮中,多摩市早已植入領先時代的環保與美學基因。例如,社區全面實施「雨汙水分流系統」,這在當時甚至連許多大都會的公共工程都尚未普及。雨水透過系統收集儲存於大型蓄水池,用於灌溉社區內萬坪的植栽與綠化區,這份對資源循環的遠見,讓多摩市即便在乾旱季節,依然能維持滿園蔥郁。

當年負責銷售「多摩市」專案經理鄭啟峰指出,林董對於此案相當重視,將全齡化養生村的概念注入其中。(圖/記者蘇茵慧)
當年負責銷售「多摩市」專案經理鄭啟峰指出,林董對於此案相當重視,將全齡化養生村的概念注入其中。(圖/記者蘇茵慧)

在視覺美學的維護上,林董事長更展現了近乎偏執的堅持。他最著名的決策,莫過於嚴禁社區透天住宅裝設屋頂白鐵水塔。他預見了參差不齊的水塔會破壞天際線美感,更會埋下違章建築的隱憂。為此,社區採用了大樓與透天統一供水的中央系統,維持了日式建築語彙的整齊與純粹。此外,社區內更配置了高爾夫球練習場、垂球場及五大主題園區,甚至不惜成本從印尼運回銅雕擺放側邊花圃,而巨型大小鯨魚則以大理石雕刻,放置在大樓正中間作為地標造景以草地為海的意象,倘佯其中。

這些規劃無論是在當年,抑或是現在,看來或許是犧牲利潤的「浪費」,但正因這份對細節的執著,多摩市成功從一項政策導向的勞工住宅,蛻變為一座具備永續精神的美學名鎮,成為當時台南佳里的受矚目的地標。

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