北外環四期爭議燒！自救會憂海安路匝道影響學童質疑環評瑕疵！
交通改善為區域帶來居住紅利，但隨著第四期路段南移至人口密集區，發展與居住之間的矛盾，也悄然浮現。（圖／記者蘇茵慧）
富比士地產王記者蘇茵慧／台南報導
連接南科與市區的北外環道路，為台南近年來道路的重要發展，被視為提升外圍區域通勤效率的重要道路工程，更牽動了沿線房市的變化。目前「台南都會區北外環道路」一、三期已經開發完成，二期正在施工中，最後收尾段四期則爭議延燒，中華北路沿線居民組成「反北外環偷渡南移自救會」，並掛起抗議布條。
自救會指出：「我們不是反對建設，而是希望決策能透明、程序要公正。」發起人黃貴美提到，成員中有許多人住在中華北路一段附近的住宅區，根據最新路線圖，高架橋橋身距離成員家中、打開窗戶僅九公尺。
中華北路一段商家與住宅掛起抗議白布條，希望能正視南移對社區造成的影響。（圖／記者蘇茵慧）
而抗議民眾提到，直到9月5日公聽會當天，才得知北外環四期的實際規劃：「公告只寄給被徵收地主，周邊住戶完全沒收到通知」，因此當居民親眼看到路線圖時，才驚覺橋墩就設在道路上，「這裡不是空地，是幾百戶的家。」
除此之外，黃貴美更表示，北外環四期規畫有海安路匝道，勢必帶來更大量的車潮，而此海安路匝道臨近文元國小，上下學期間有兩千多名的學童，又該怎麼確保這些孩子的通學安全？就像蝴蝶效應般，不應該只關注在北外環四期的優勢，而忘了未來將產生的各種噪音、廢氣與安全問題。
反對居民指出，北外環四期的交通效益並不明顯，根據他們自發的通勤實測，現有平面道路與預計高架通行的時間差僅約五分鐘，黃貴美提到：「真正塞車的是六甲頂、南科路段，不是這裡。這條路將變成盲腸，沒幫到整體交通。」
自救會同時質疑，市府以節省成本為由將路線南移，避開需大量徵收的北岸區段，卻將高架橋壓進居民社區。北邊要拆250戶太貴，就改南邊，這樣的「便宜方案」是以人民健康換來的，且在環評報告書中，並沒有看到針對當地居民的問卷內容，相當不透明。
對於外界質疑，台南市政府工務局回應指出，北外環第四期工程環境影響說明書早於108年5月31日，經環境影響評估審查委員會第47次會議審議通過，程序符合法規。
工務局說明，空氣品質監測位置係依距離北外環工程300公尺內之敏感受體設置，噪音與振動監測則涵蓋50公尺內醫院、145公尺內學校及大和路旁住宅等代表性點位。調查均依《開發行為環境影響評估作業準則》辦理，公聽會紀錄與民意問卷分析均可於環評書件查核。
該局表示，後續在施工前、施工期間與營運階段，將依核定環評書持續辦理環境監測，執行降噪、空污防制及減輕不良影響措施，確保民眾居住品質。
目前北外環第一期與第三期已通車，第二期工程預計115年底至116年中完工，第四期將銜接北區，串聯南科、安南與中西區交通，預期完工後可改善市區往返國道一號的流量。
北外環除了交通意義外，也可能帶來新的都市邊界重塑，不過，城市建設的公共利益與居民的憂心該如何平衡，加上四期進入都市住宅密集區，高架化後產生噪音與視覺屏障，恐亦將造成居住價值落差。
北外環四期相關資料
◆臺南都會區北外環道路第4期新建工程環境影響說明書 第1次環境影響差異分析報告
