前新北市議員陳科名再涉貪 法院攻防揭開建商與民代勾結利益網

高等法院不採信建商「順水人情」的說法，認定陳科名指名承包土方工程並從中收取回扣，涉犯《貪汙治罪條例》。(圖／AI生成示意圖)

富比士地產王／調查報導

前新北市議員陳科名收受回扣、賄賂，替7家建商向新北市政府施壓催辦建照，新北地院依《貪汙治罪條例》「不違背職務收受不正利益罪」共6罪，判處陳科名10年8月徒刑，認定不法所得1307萬元。陳科名與新北地檢署均不滿地院判決結果提起上訴，二審遭台灣高等法院駁回，維持原判。

此案中，陳科名受多家建商請託，向工務局、城鄉局所屬審照核發單位的承辦人、股長及科長級以上主管表示關切、催辦進度，指使他們加速辦理都市設計及土地使用開發許可審議作業，提前發下建造執照、使用執照，建商則回饋建案的土方工程與大門裝設工程，給陳科名所投資或關係良好的廠商。

根據檢調調查，陳科名接受請託的7家建設公司，包括○德、○陞、○潤興業、○潤、○瑾、○承、○美齊等，其中不乏知名上市櫃建商。這些建商希望陳科名利用他市議員的身分，以及他擔任「第三審查委員會召集人」的角色，對工務局和城鄉局的預算、議案進行質詢、監督與審議，藉此施加影響力。

為回饋陳科名，建商將土方清運或玄關門工程，發包給陳科名相關的特定公司（如聯振勝、捷可），而檢調所出示的證據中，這些廠商均有回扣或分成的現金流入陳科名的手中，暗示彼此之間有利益交換。

對此，陳科名辯稱，檢調所指控的行為，並不屬於市議員的法定職權，也與職務無密切關聯。他認為，自己只是基於「為民服務」，進而向相關機關表達關切，並未真正施加影響力，若將這類行為認定為職務行為，恐怕是過度擴張解釋，違反「罪刑法定原則」。

至於上述工程的發包，也都是建商自行決定，且經過比價、議價程序，價格合理，並無「指定廠商」或「對價關係」的情形。而他所收受的款項，是因為介紹工程廠商給建商，屬於民事上的「居間報酬」，或是對方出於私人感謝而給予的「任意給付」，與他的議員職務無關，不是賄賂。

建商負責人與經理人則是在偵查中口徑一致表示：「並未以工程發包換取陳科名的協助，也沒有保證陳科名介紹的廠商一定會得標。」此外，工程案仍可比價、議價，若能以合理甚至低於行情的價格承包，對公司有利，自然願意配合，而他們也未詢問陳科名是否能從中獲利，陳科名也未要求一定要用他指定的廠商，因此這些「順水人情」的行為，不能直接推論為行賄或不正利益。

不過，建商與陳科名的辯解都不被法庭所採納，陳科名依一案一罰被新北地院判處10年8個月重罪，建商、經理人等則獲緩起訴處分，陳科名不服並上訴至高等法院仍被駁回，全案還可再上訴。

 (資料來源：高等法院裁判書)

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