包租代管糾紛狂爆「地雷」政府祭重拳整頓
租屋新商機背後，包租代管亂象叢生，內政部重拳出擊，誓言整頓市場，保障租房權益。（示意圖）
富比士地產王記者鄭志宏／台北報導
政府為活化閒置空屋，並提供青年、弱勢族群能更穩定的租屋，為租屋市場創造出新藍海「包租代管」，除能幫助房東省去管理煩惱，還能享有稅務優惠，可謂一石二鳥。但近年卻陸續爆出合約不公、修繕責任不清等諸多「地雷」，讓不少房東與房客陷入租屋糾紛的泥淖之中。
包租代管主要分為兩種模式：「包租」是由業者向房東承租後再轉租，並負責所有管理；「代管」則是業者協助房東媒合租客並代為管理。政府希望透過這種模式，將全台超過 86 萬戶的低度使用住宅導入市場。
根據最新統計，全台目前已有 1,724 家包租代管業者完成營業登記，簽訂了超過 21 萬 8 千件的租賃契約，市場規模持續擴大，內政部原訂 2025 年達成 8 萬戶包租代管的目標，已於 2024 年底提前達標，累計執行超過 8 萬 2 千戶。
但因市場快速發展，開始浮現各種問題，最常見的糾紛包括轉租契約期限超過包租契約，導致房客可能面臨無屋可住的困境；修繕責任不明也是一大痛點，有業者竟要求單項維修金額在新台幣 2,000 元以下的修繕費用由承租人自行負擔，甚至限制承租人未經同意不得自行叫修，明顯降低包租業者的修繕責任，損害了房客權益；提前終止租約的條款也常出現不平等，例如僅允許出租人提前解約，或收取不合理的違約金。
實際上，租屋糾紛每年約有 1,000 件，據台北市法務局統計，2023 年「個人房東」遭申訴比例較前一年大增 52%，主要爭議點集中在拒絕租屋補助與報稅、屋況修繕及押金問題，這些亂象不僅讓租賃關係變得複雜，也暴露出市場監管上的不足。
內政部於 2018 年實施了「租賃住宅市場發展及管理條例」，規範住宅租賃契約的應記載與不得記載事項，並設立專業制度，禁止非法經營，在 2023 年修法後，進一步要求包租代管業者必須對轉租案件進行實價登錄，以提升租屋市場的資訊透明度。
全台各縣市政府也陸續組成業務檢查小組，針對非法或涉嫌違規的業者進行查處，違規者最高可處新台幣 20 萬元罰鍰。同時，政府持續提供房屋稅、地價稅、所得稅等稅賦減免，以及修繕費、保險費、公證費等補助，鼓勵房東加入。
此外，包租代管計畫也與 300 億元的租金補貼專案接軌，由業者協助房客申請補貼，為了更全面地保障租客權益，內政部也提供免費的租屋糾紛電話法律諮詢，並預計在 2025 年第三季提供弱勢租屋族的法律訴訟協助，透過多面向的政策調整與監管強化，政府期望能逐步健全包租代管市場，讓租屋環境更加公平與穩定。
