備戰進行式？ 盤點全台防空洞 將納入建築法
內政部 23 日宣布，防空洞將在 7 月開始納入建築法，告別蚊子館時代，台灣防空洞準備好迎接新使命，成為城市最堅實的後盾。
富比士地產王記者鄭志宏／台北報導
台灣的緊張氣氛，又把「防空洞」又把話題給炒熱，你家樓下的停車場真的是避難所嗎？過去被當成「蚊子館」的防空避難設施，現在因為地緣政治風險飆升，政府決定硬起來，內政部不只要推動新版指引，更將防空洞正式納入建築物公共安全檢查，除了提升城市防衛韌性，也間接預示了潛在戰爭可能性，政府要讓民眾不再只是空有名義的避難空間，而是真正可靠的「地下城」。
在台灣這塊寶島，防空避難設施早就不是新鮮事，從二戰美軍空襲到兩岸對峙，各地都能看到形形色色的防空洞。根據內政部警政署 2022 年底的統計，光是台北市就有多達 2.8 萬處防空避難室，可容納超過 2,115 萬人，這數字幾乎是台北市人口的七倍；新北市和基隆市的容量也超過當地人口的四倍以上。
數字看起來很漂亮，但台灣物業管理學會理事長郭紀子一針見血地指出，許多公寓大廈的地下室根本是「停車場是真、防空避難是假」。這些避難室平時不是被鎖上、堆滿雜物，就是被挪作他用，根本有其名而無其實。
為了徹底扭轉這個亂象，內政部根據 2024 年 10 月 4 日國家安全會議的決議指示，自 2025 年 7 月 1 日起，防空避難設備將正式納入建築物公共安全檢查及申報體系，這項變革，代表政府對民防推動「平戰結合」的新思維；初期檢查將鎖定可容納 500 人以上的大型防空避難場所，後續再逐步擴大範圍，新制將嚴格要求建築物所有權人或管理者，必須確保避難室的出入口保持暢通、沒有積水、具備基本照明，並能在防空演習或戰時命令發布後立即開放使用，若不符合規定，將被要求限期改善，甚至面臨高額罰款。
過去的防空洞設計，主要功能是躲避炸彈風暴、破片及飛機掃射，而非直接抵擋砲彈攻擊，但隨著戰爭型態演變，現代工事則廣泛運用鋼筋混凝土、鋼絲網水泥、金屬等高強度材料，並考慮對核武器、化學武器和生物武器的防護；例如，高雄六燃廠早期就建有混凝土防護牆來保護設備，許多防空洞也以珊瑚礁石或水泥磚建造，隨著時代演進，這些深埋地下的空間也開始被賦予新生命，基隆市就計畫在信二路防空洞內興建電梯，結合文創商店與藝文活動，成為城市觀光新亮點，平時還能提供民眾夏季納涼，一年接待超過 2,550 萬人次。
七月將是「國家團結月」，除了在西門捷運站舉辦防空避難設施示範展覽，還會公布新版「防空避難指引」，並搭配漢光演習進行全民避難演練，屆時包括捷運站、公有設施停車場及公共建築物的地下室，都將依規定開放讓民眾熟悉避難流程，提升全民自救能力。
對於防空避難設施全面升級，民進黨立法委員沈伯洋曾針對「戰備時要躲去哪個防空洞」指出，民眾可以透過警政署的網站或 APP 查詢離家最近的避難所，並建議準備緊急戰備糧食，這些免費的民防知識與技能，可以保護自我與他人。
這波轉型除因應潛在威脅，更是將戰備化為日常，讓防空避難設施從被遺忘的角落，轉變為城市安全不可或缺的堅實基石，展現台灣面對挑戰的強大韌性，也意味著在日益複雜的國際局勢下，台灣已將戰爭的可能性納入更全面的考量，積極提升全民防衛能力。
