中央擬鬆綁開工限制助建商營運？ 銀行手握最大主控權
國發會日前邀集各部會協商討論是否鬆綁「18個月開工限制」，財政部、央行、金管會、財政部全都交由銀行端評估授信額度。（圖／記者鄭志宏攝）
富比士地產王記者鄭志宏／採訪報導
國發會主委龔明鑫8日邀集央行、內政部、金管會、銀行公會進行跨部會協商，會中促請銀行於授信時考量區域適度均衡發展，協助建案取得資金。並就行政院「健全房地產市場行動方案」推動各項措施討論，其中對於三讀通過的「平均地權條例」修法，多數人都認為有助健全房市交易秩序，未來相關子法將以不影響正常交易、符合實務需要為原則進行規範。
由於近期房市景氣低迷，不少中小型建商取得融資困難，面臨營運上的困境。為此，國發會官員表示，中小型建商希望政府能夠協助他們解決融資困難、建材上漲等問題。本次會中也針對中小型建商所面對的困難，進行討論，會議特別促請銀行於授信時，考量區域的適度均衡發展，妥善調配授信額度，以利部分區域建案取得資金。
國發會指出，本會議已請銀行公會配合向其會員加強宣導，金管會也將於相關會議持續與銀行溝通。另財政部將同步知會公股行庫；央行於7日也已增修訂「央行對金融構辦理不動產抵押貸款業務規定」答與問，已公布在央行網站，供金融機構參考依循辦理。
針對「購地貸款信用管制」規定再次說明（一）金融機構承作都更、危老案件已排除選擇性信用管制適用，以加速都更、危老推動。（二）金融機構應個案覈實評估借款人預計動工實際所需時間，除有不可歸責借款人因素，最長以18個月為原則。（三）不可歸責借款人因素的情形，包括受疫情等大環境因素影響而發生缺工缺料等情形，致影響動工時程等。（四）金融機構應於貸款契約明定，未於一定期間動工興建者，除經金融機構查證有具體明確事證屬不可歸責於借款人因素者外，應逐步按合理比例收回貸款，並採階梯式逐年加碼計息等約定。未有一致性要求全面收回貸款之硬性規定。
對於建商很在意的「18個月動工」中不可歸責之因素尚未界定，央行在條文中僅以缺工缺料為最大考量因素，未來也將由銀行端自行評估，是否有助於建商未來的運作，還有待觀察。
